Республика Филиппины — это архипелаг на Юго-Востоке Азии, состоящий из более чем 7 000 островов. Здесь преобладает богатое культурное разнообразие, с более чем 180 этнолингвистическими группами, многие из которых являются коренными народами. Эти коренные народы, также известные как коренные культурные общины (ICC), имеют уникальные обычаи, традиции и системы управления. Понимание и уважение их прав является важным для содействия национальному единству и включающему развитию.
Филиппины имеют обширную правовую базу, которая обеспечивает защиту прав коренных народов. Основанные на принципах равенства, справедливости и культурного наследия, эти законы гарантируют, что коренные общины обладают силой для сохранения своих предковских территорий, традиционных практик и самоопределения.
**Филиппинская Конституция**
Филиппинская Конституция 1987 года, основной закон страны, явно признает права коренных народов. Статья II, раздел 22 гласит: «Государство признает и содействует правам коренных культурных общин в рамках национального единства и развития». Это конституционная гарантия ложит основу для последующих законов и политик, защищающих права коренных народов.
**Закон о Правах Коренных Народов (IPRA) 1997 года**
Наиболее значительным законом, обеспечивающим права коренных народов в филиппинском праве, является Закон о Правах Коренных Народов (Закон Республики No. 8371). Известный как IPRA, этот революционный закон был принят в 1997 году и представляет собой системный подход к признанию и защите прав и благополучия коренных народов.
**Основные положения IPRA**
1. **Предковские Территории и Земли:** IPRA признает права коренных народов на их предковские территории и земли. Он предоставляет им право владеть, развивать и сохранять эти области. Выпускаются Свидетельства о Предковских Территориях (CADT) и Свидетельства о Предковских Землях (CALT) для формализации этих прав.
2. **Самоуправление и Укрепление:** коренные народы имеют право на самоуправление, что позволяет им свободно развивать свои экономические, социальные и культурные стороны. Они могут создавать собственные политические системы, законы и судебные системы на основе своих обычаев и традиций.
3. **Социальная Справедливость и Права Человека:** закон гарантирует, что коренные народы имеют равную защиту и недискриминацию. Он способствует равному доступу к образованию, здравоохранению и социальным услугам, обеспечивая сохранение их отдельных культур и традиций.
4. **Культурная Целостность:** IPRA подчеркивает важность сохранения культуры, наследия и идентичности коренных народов. Политики и программы разрабатываются для уважения и защиты их художественного, религиозного и лингвистического наследия.
5. **Право на Участие:** коренные народы имеют право участвовать в процессах принятия решений, касающихся их жизни. К этому относятся публичные дискуссии и консультации относительно национальных и местных политик, особенно тех, которые касаются проектов развития на их территориях.
**Национальная Комиссия по Делам Коренных Народов (NCIP)**
Для эффективной реализации IPRA была создана Национальная Комиссия по Делам Коренных Народов (NCIP). Этот правительственный орган ответственен за формулирование и реализацию политик, планов и программ для продвижения и защиты прав и благополучия коренных народов. NCIP отвечает за обработку заявлений на землю, обеспечение свободного и предварительно информированного согласия (FPIC) по проектам и гарантирование предоставления базовых услуг общинам коренных жителей.
**Свободное и Предварительно Информированное Согласие (FPIC)**
Критическим элементом IPRA является требование Свободного и Предварительно Информированного Согласия (FPIC). Перед тем как любой проект или деятельность, которые могут повлиять на их земли и ресурсы, могут начаться, коренные общины должны быть должным образом информированы и добровольно дать свое согласие. Этот процесс обеспечивает приоритетность и уважение их прав и интересов.
**Проблемы и Возможности**
Несмотря на наличие правовой защиты, коренные народы в Филиппинах продолжают сталкиваться с проблемами. Сюда включаются споры в отношении земельных прав, вмешательства коммерческих предприятий и эксплуатация природных ресурсов без должной консультации. Обеспечение эффективной реализации IPRA и усиление капацитета NCIP необходимы для преодоления этих препятствий.
С другой стороны, существуют значительные возможности для коренных народов внести вклад в национальное развитие. Их традиционные знания и устойчивые практики могут предложить ценные идеи по сохранению окружающей среды и управлению ресурсами. Бизнесы, взаимодействующие с коренными общинами через уважительные и справедливые партнерства, могут способствовать взаимному росту и развитию.
**Заключение**
Филиппинская правовая база для прав коренных народов крепка и комплексна, акцентируя уважение, защиту и укрепление. Однако для решения проблем требуются постоянные усилия. Поддержание прав коренных народов не только юридическое обязательство, но и обязательство способствовать справедливому, включающему и культурно насыщенному обществу.
Предполагаемые связанные ссылки о Правах Коренных Народов в Филиппинском Праве:
Национальная Комиссия по Делам Коренных Народов (NCIP): Национальная Комиссия по Делам Коренных Народов
Министерство Юстиции — Республика Филиппины: Министерство Юстиции
Филиппинская Комиссия по Правам Человека: Комиссия по Правам Человека
Официальная Газета Республики Филиппины: Официальная Газета