Республика Филиппины — это архипелаг на Юго-Востоке Азии, состоящий из более чем 7 000 островов. Здесь преобладает богатое культурное разнообразие, с более чем 180 этнолингвистическими группами, многие из которых являются коренными народами. Эти коренные народы, также известные как коренные культурные общины (ICC), имеют уникальные обычаи, традиции и системы управления. Понимание и уважение их прав является важным для содействия национальному единству и включающему развитию.
Филиппины имеют обширную правовую базу, которая обеспечивает защиту прав коренных народов. Основанные на принципах равенства, справедливости и культурного наследия, эти законы гарантируют, что коренные общины обладают силой для сохранения своих предковских территорий, традиционных практик и самоопределения.
Филиппинская Конституция
Филиппинская Конституция 1987 года, основной закон страны, явно признает права коренных народов. Статья II, раздел 22 гласит: «Государство признает и содействует правам коренных культурных общин в рамках национального единства и развития». Это конституционная гарантия ложит основу для последующих законов и политик, защищающих права коренных народов.
Закон о Правах Коренных Народов (IPRA) 1997 года
Наиболее значительным законом, обеспечивающим права коренных народов в филиппинском праве, является Закон о Правах Коренных Народов (Закон Республики No. 8371). Известный как IPRA, этот революционный закон был принят в 1997 году и представляет собой системный подход к признанию и защите прав и благополучия коренных народов.
Основные положения IPRA
1. Предковские Территории и Земли: IPRA признает права коренных народов на их предковские территории и земли. Он предоставляет им право владеть, развивать и сохранять эти области. Выпускаются Свидетельства о Предковских Территориях (CADT) и Свидетельства о Предковских Землях (CALT) для формализации этих прав.
2. Самоуправление и Укрепление: коренные народы имеют право на самоуправление, что позволяет им свободно развивать свои экономические, социальные и культурные стороны. Они могут создавать собственные политические системы, законы и судебные системы на основе своих обычаев и традиций.
3. Социальная Справедливость и Права Человека: закон гарантирует, что коренные народы имеют равную защиту и недискриминацию. Он способствует равному доступу к образованию, здравоохранению и социальным услугам, обеспечивая сохранение их отдельных культур и традиций.
4. Культурная Целостность: IPRA подчеркивает важность сохранения культуры, наследия и идентичности коренных народов. Политики и программы разрабатываются для уважения и защиты их художественного, религиозного и лингвистического наследия.
5. Право на Участие: коренные народы имеют право участвовать в процессах принятия решений, касающихся их жизни. К этому относятся публичные дискуссии и консультации относительно национальных и местных политик, особенно тех, которые касаются проектов развития на их территориях.
Национальная Комиссия по Делам Коренных Народов (NCIP)
Для эффективной реализации IPRA была создана Национальная Комиссия по Делам Коренных Народов (NCIP). Этот правительственный орган ответственен за формулирование и реализацию политик, планов и программ для продвижения и защиты прав и благополучия коренных народов. NCIP отвечает за обработку заявлений на землю, обеспечение свободного и предварительно информированного согласия (FPIC) по проектам и гарантирование предоставления базовых услуг общинам коренных жителей.
Свободное и Предварительно Информированное Согласие (FPIC)
Критическим элементом IPRA является требование Свободного и Предварительно Информированного Согласия (FPIC). Перед тем как любой проект или деятельность, которые могут повлиять на их земли и ресурсы, могут начаться, коренные общины должны быть должным образом информированы и добровольно дать свое согласие. Этот процесс обеспечивает приоритетность и уважение их прав и интересов.
Проблемы и Возможности
Несмотря на наличие правовой защиты, коренные народы в Филиппинах продолжают сталкиваться с проблемами. Сюда включаются споры в отношении земельных прав, вмешательства коммерческих предприятий и эксплуатация природных ресурсов без должной консультации. Обеспечение эффективной реализации IPRA и усиление капацитета NCIP необходимы для преодоления этих препятствий.
С другой стороны, существуют значительные возможности для коренных народов внести вклад в национальное развитие. Их традиционные знания и устойчивые практики могут предложить ценные идеи по сохранению окружающей среды и управлению ресурсами. Бизнесы, взаимодействующие с коренными общинами через уважительные и справедливые партнерства, могут способствовать взаимному росту и развитию.
Заключение
Филиппинская правовая база для прав коренных народов крепка и комплексна, акцентируя уважение, защиту и укрепление. Однако для решения проблем требуются постоянные усилия. Поддержание прав коренных народов не только юридическое обязательство, но и обязательство способствовать справедливому, включающему и культурно насыщенному обществу.
Предполагаемые связанные ссылки о Правах Коренных Народов в Филиппинском Праве:
Национальная Комиссия по Делам Коренных Народов (NCIP): Национальная Комиссия по Делам Коренных Народов
Министерство Юстиции — Республика Филиппины: Министерство Юстиции
Филиппинская Комиссия по Правам Человека: Комиссия по Правам Человека
Официальная Газета Республики Филиппины: Официальная Газета