フィリピンの税制改革の歴史は、より公平で効率的な税制を構築することを目指した継続的な変化の物語です。文化の混在する群島国家として、フィリピンは成長する経済のニーズを効果的にサポートする税制を確立する際に独自の課題に直面してきました。
### 初期の課税: スペイン植民地時代とアメリカ時代
フィリピンにおける**初期の課税**は、スペイン植民地時代に遡ることができ、税金は主に植民地行政の資金調達に使用されていました。これには義務金、個人識別税である「セドラ・パーソナル」、そして「ポーロ・イ・セルビシオ」と呼ばれる強制労働が含まれていました。次にアメリカの占領は、税制を近代化し、より体系化するための変化をもたらしました。彼らは所得税や西洋経済慣行により理解しやすい消費税を導入しました。
### 独立後の課税: 1946年 – 1986年
アメリカから独立を獲得した後、フィリピン共和国は独自の税政策を開始しました。1946年から1986年まで、進化する経済状況に対応するためにいくつかの改革が導入されました。しかし、税収の効率は官僚的非効率と広範な脱税によって損なわれていました。
### 1986年の包括的な税制改革プログラム
1986年、EDSA革命がマルコス政権を打倒した後、アキノ政権は、税制内の公正さと効率性を向上させるための**包括的な税制改革プログラム（CTRP）**を立ち上げました。これは、税基盤を拡大し、税逃れ者に対する取締りを強化し、経済の実態に見合った税率の調整などの施策によって収入を増やすことを目指していました。
### 1997年の税制改革法
フィデル・V・ラモス大統領の下で、1997年の**税制改革法**は別の画期的な改革でした。これには**付加価値税（VAT）**の導入、所得税制度の簡素化、個人および法人所得税率の調整が含まれていました。この法律は、課税制度を透明で効率的にし、政府の収入を増やすことを意図していました。
### 近年の改革: TRAIN法案およびその先
近年、最も重要な改革は、2017年にロドリゴ・ドゥテルテ大統領政権が**Tax Reform for Acceleration and Inclusion（TRAIN）法**を通過させたことです。TRAINは、ドゥテルテ政権の**包括的な税制改革プログラム**の一環でした。これは、インフラストラクチャや貧困緩和プロジェクトのための収入を増やすために課税制度を簡素化し、近代化することを目指していました。
**TRAINの主な特徴**：
1. 低所得者および中間所得者に利益をもたらす低所得者所得税率。
2. パブリックヘルスと環境持続可能性を促進するための「罪の税」と見なされる、燃料、甘味飲料、自動車に対する税金の引き上げ。
3. 特定の免除項目の撤廃による税基盤の拡大への取り組み。
ドゥテルテの税制改革の第二段階は、**Tax Reform for Attracting Better and Higher Quality Opportunities（TRABAHO）**として、法人所得税率の引き下げおよび財政的インセンティブの合理化に焦点を当て、よりビジネスフレンドリーな環境を創出し、外国投資と雇用創出を促進することを目指しています。
### フィリピンのビジネス
TRAINやTRABAHOなどの改革によって、フィリピンはビジネスと投資にとってより好ましい雰囲気を創出しようとしています。東南アジアにおける戦略的な位置づけ、若い英語話者の多い労働力、各種経済特区により、フィリピンは外国投資家にとって魅力的な目的地となっています。政府のインフラストラクチャの近代化とビジネスを行う際の利便性の改善に対する継続的な努力が、経済成長の推進要因となっています。
### 結論
フィリピンにおける税制改革の進化は、経済発展を支援しながら社会的公正を促進するシステムを洗練するための国の継続的な取り組みを反映しています。植民地時代から現代の包括的な改革まで、フィリピン政府は効率的で公正でビジネスにやさしい税制環境を作り上げるために複雑さに立ち向かい続けています。税制改革は、地域および世界の舞台でフィリピンの潜在能力を実現する上で重要な要素となっています。