Kínverska beldið og braut framlag í Laos

Belt and Road Initiative (BRI), semurðum af Kína, hefur áhrif á samfélags- og efnahagsmál Laos, landi í Suðaustur-Asíu. Með landamærum við Kína, Mjanmar, Víetnam, Kampútja og Tæland, hefur Laos verið staðsett á jafnvægi til að nýta sér umfangsmiklar innviða verkefni BRI. Þessi grein skoðar margbreytilegt áhrif BRI á Laos, með áherslu á efnahagslega þróun, innviðauppbyggingu og félags- og stjórnmálalegar afleiðingar.

**Geopolítískt samheng og markmið**

Laos með fjöllótt landslag og takmarkaðan aðgang að sjávarhöfn, hefur sögulega verið einn af minna þróuðu þjóðunum í Suðaustur-Asíu. Landið hefur um 7,2 milljónir íbúa og er háð landbúnaði sem tekur mikinn hluta af landsframleiðslu þessar. Ríkisstjórnin í Laos, sem stefnir að að breyta efnahagsmálunum, hefur tekið BRI framlög vel í mót til að auka tengsl, viðskipti og fjárfestingar.

Kínverska Belt and Road Initiative, sem hófst árið 2013, miðar að að bæta samgöngur og tengsl gegnum umfangsmiklar fjárfestingar í flutninga, orku og fjarskipta. Fyrir Laos, veitir BRI loforð um að að opna efnahagslegt eiginleiki með því að tengja ríkið dýpra inn í heimsviðskipti.

**Efnahagsleg þróun og viðskipti**

Eitt af miðja hverfum BRI í Laos er bygging á Kína-Laos járnbrautinni, stórt innviðaverkefni sem er hönnuð til að auðvelda óhindrað viðskipti og ferðalög milli tveggja landa. 414 kílómetra háhraðasbrautin sem tengir höfuðborg Laos, Vientiane, við landamæri Kína, er ekki aðeins ætlað að skemmast ferðatíma mikið heldur einnig að auka viðskipti og ferðamennsku. Þegar hún er búin árið 2021, hefur járnbrautin orðið tákn um nútímasamgöngur sem heilla Laos til að auka samkeppnishæfni í viðskiptum og draga til sín erlendar beinir fjárfestingar.

Aukin tengsl meðal járnbrautarinnar þýðir að landbúnaðarafurðir Laos, svo sem kaffi, dekkja og hrísgrjón, geta náð breiðari mörku á nýtt hagkvæmara. Mínkaðir flutningskostnaður og tími eru lykilatriði fyrir fljótandi vörur, sem gerir Laos-útflutning að dráttaraaðila hjá nálægum löndum, þar með talin Kína.

**Innviðauppbygging**

Fyrir utan járnbrautina, hefur BRI knúið fram margra annarra innviðaverkefna í Laos, þ. á m. vegakerfi, brýr og vatnsorkuver. Íbúðarinnviða er grunnatriði í efnahagslegri þróun þar sem það auðveldar hreyfingu á vörum og fólki, minnkar flutningshindranir og stuðlar að staðbundinni sameiningu.

Vatnsorkuverkefni, að miklu leyti fjármögnuð af kínverskum fjárfestingum, spila lykilhlutverk í þeirri slysaktu að verða „raflautur Suðaustur-Asíu“ sem Laos hefur fyrir sér. Þessi verkefni nýta mikla Mekong-á og hennar afsprengingar, sem framleiða rafmagn fyrir innanlands notkun og útflutning. Þrátt fyrir að hagsætt ökonomískt hafi þessi verkefni leitt til að bera á umhverfisáhrifin sem koma vítt fram vegna hvers konar áhrif verkefnanna geta haft á árvegsefni og staðbundna samfélög.

**Félags- og stjórnmálalegar afleiðingar**

Þrátt fyrir að efnahagslegu kostirnir við BRI séu augljósir, eru einnig þátttökur mikilvæg félags- og stjórnmálalegar mál að vekja athygli á. Aukin áhrif Kína í Laos hefur styrkt tveggja hliða samband, þar sem Bægur er að vaxa fram ekki aðeins sem helsti fjárfesti heldur einnig sem ráðgjafi í mikilvægu felagsskyni. Hins vegar, er þetta samband líka einkennið af flókinni og háð, þar sem Laos sigldir í gegnum sín sjálfstæði og þjóðarhagsmunir í ljósi áhrifa ytri öflum.

Önnur verkföll kínverskra verkamanna og fyrirtækja hafa vegið mikið á meðal lýðræðisins í Laos, valdræðisdeilur um vinnudýnamikku, menningarlega samþættingu og félags- og efnahagsleg mismun. Jafnvægið milli kostnaðar við þróun með varðveislu staðbundinna hefða og jöfn vöxt er enn ávallt mikilvæg þróunarefni.

**Ályktun**

Kínverska Belt and Road Initiative hefur óneitanlega endurskipað Laos með því að koma nýju blöndu efnahagsmöguleika og þráðra. Háhraðajárnbrautin, bætt innviðakerfi og orkuverkefni tilkynna ný tímabil fyrir þjóð sem lengi var undir takmörkum vegna landsvæðislíka sinna. Hins vegar er umhyggja og viðvarandi frumkvæði nauðsynlegt til þess að tryggja að þróunarverkefni séu íhlutlaus, umhverfisvæn og í samræmi við breiðari markmið þjóðarinnar. Meðan Laos heldur áfram að nýta möguleika á BRI, stendur landið frammi fyrir krossgötum, búið að umbreytast en varúð við flækjustig sem fylgir hröðum breytingum.