Skattavottun og framkvæmd löggjafarins á Demókratíska lýðveldinu Kongo

The Democratic Republic of the Congo (DRC) er þjóð með auðugum náttúruauðlindum sem staðsetja það sem mögulegt efnahagslegt yfirvald á Afríku. Til að ná í þetta efnahagslega möguleika eru mikilvægir þættir sem þarf að takast á við, skulu það vera virk skattahæfni og frumvinnslustjórnun. Þessi grein skoðar núverandi umhverfi skattahæfni og frumvinnslustjórnun í DRC með því að draga fram mikilvæg vandamál og mögulegar lausnir.

**Skilningur á Skattahæfni í DRC**

Skattahæfni tengist því hversu vel skattgreiðendur uppfylla skattskyldur sínar eins og skilgreint er í lögunum og reglugerðum lands. Í DRC felst skattkerfið í ýmsar gerðir skatta, svo sem tekjuskatt, fyrirtækjaskatt, virðisaukaskatt (VAT) og fasteignaskatt. Aðalstofnunin sem er ábyrg fyrir skattinnheimtu og stjórnun er General Directorate of Taxes (DGI).

**Vandamál í Skattahæfni**

1. **Flókið Skattkerfi**: Skattkerfi DRC er oft kritlað fyrir flóknleika sinn. Fjölmargir skattar og flóknar reglugerðir geta verið óhræðandi fyrir skattgreiðendur, sérstaklega smá- og miðstærðar fyrirtæki.

2. **Veikur Stofnunargeta**: DGI stendur frammi fyrir ýmsum stofnunarvandamálum, svo sem ófullnægjandi fjármögnun, skort á tæknilegu innviði og ófullnægjandi þjálfun skattsveitarstjóra. Þetta minnkar getu stofnunarinnar til að safna sköttum og stjórna þeim í verk.

3. **Hár Mismunur á Formlegu**: Mikill hluti efnahagslífs DRC stafar af formlegu starfi. Fjöldi fyrirtækja og einstaklinga skráir ekki hjá skattstjórnunum, sem leiðir til þess að skattar hlýtur að vera grafinn.

4. **Fjárspilling og Skattasvig**: Fjárspilling er enn stærsta vandamálið í DRC. Ætlaðarhlutverk og skilgreiningar á tekjum leiða til mikilla tekjutapa fyrir ríkið.

5. **Almannatillitsvandamál og Traustarakomur**: Vegna sögulegra mistnotaðra opinberra fjár eru áhyggjum um opinber umgang, sem endurspeglar óvilja hjá skattgreiðendum til að fara eftir skattareglum.

**Aðgerðir til að bæta Skattahæfni**

1. **Samþætting Skattalaga**: Að samþætta skattalögin og samræma ýmsa skatta getur gert það auðveldara fyrir skattgreiðendur að skilja og uppfylla skyldur sína. Þetta gæti innifalið að sameina ákveðna skatta og veita skýrari leiðsögn.

2. **Aukið Stofnunargeta**: Að styrkja stofnunargetu DGI, með hækkandi fjármögnun, taka upp nútíma skatthæfnisskap og reglulegar þjálfunarforrit fyrir skattsveitarstjóra, getur aukið afköst skattinnheimtu og stjórnun.

3. **Formlega Ítfærslusektorn**: Að hvetja formlega fyrirtæki til að lýsa sér getur stækkað skattasvæðið. Mælt getur verið með að bjóða upp á skattfríar dagsetningar eða einfaldar skráningarferla fyrir smá fyrirtæki.

4. **Fjárspillsaðgerðir**: Með því að taka til strangra fjárspillsaðgerða og að kveikja á ljósi í skattstjórnuninni getur dregið úr skattasvindli og aukið skattahæfni. Þessi gæti innifalið að skipuleggja óháða fjárspillsastofnun til að eftirlíta með skattstjórnun.

5. **Almenn upplýsingakampaníur**: Að kenna almenningi um mikilvægi skattahæfni og hvernig skattgreiðslur eru notuðar getur aukið almanna traust. Beint notkun skattgreiðs Lýsandi notkun skattarésa fyrir almannahagssamgöngur gæti hvetja fleiri samþykki.

**Stjórnunaraðferðir**
Virk skattstefna er lykilatriði til að tryggja skattahæfni. DRC getur tekið upp eftirfarandi aðferðir:

1. **Handahófskennd skoðunar**: Að framkvæma reglulegar skoðanir á handahófi getur dregið úr skattsvikum og hvetið fyrirtæki og einstaklingar til nákvæmar í þeim skýringum sem þeir framfara.

2. **Gjaldþol og Bætur**: Að framkvæma sterkar gjaldþol fyrir því að fylgjast ekki við reglum getur agalað sem varnarhögg. Skattalög DRC ættu að ákveða raunverulegar bætur og gjaldmiðla fyrir skattasvik, ekki undirbúa inni- og annað form vanþróaskyldu.

3. **Lögleg nauðginn framkvaða**: Að taka löglegar aðgerðir gegn mikilli syndurum getur veitt fyrirfarir og gefið í ljós allvar ríkisstjórnar hvernig skattastjórnun ber á.