Ghanas, riigi, mida tuntakse rikka ajaloo, elava kultuuri ja olulise majanduspotentsiaali poolest, tõhus maksude kogumine on jätkusuutliku arengu seisukohalt väga oluline. Selle olulise funktsiooni tagamise eest vastutav asutus on Ghanas Tulumaksuamet (GRA). Loodi maksude kogumise lihtsustamiseks ja täitmise parandamiseks, GRA toimib valitsuse tulude tekitamise pingutuste alustalana. See artikkel uurib Ghanas Tulumaksuameti peamisi vastutusi, saavutusi ja väljakutseid maksude kogumise rollis.
Ajalooline kontekst ja loomine
Ghana Tulumaksuamet loodi 2009. aastal Ghanas Tulumaksuameti seadusega 2009 (akt 791). See oli kolme tulutoovat ametit koondava asutuse, Tollimaksu ja Aktsiisiameti (CEPS), Sisemise Tuluameti (IRS) ja Lisandväärtusmaksuteenistuse (VATS) liitumine. Seda ühtlustamist kavandati eesmärgiga luua tõhusam ja efektiivsem maksuhaldussüsteem. Nende asutuste koondamisega suutis GRA tagada parema koordineerimise, vältida dubleerimist ja suurendada tulude mobiliseerimist.
Ülesanded ja põhikohustused
GRA eesmärk on tagada Ghanas tõhus maksuhaldus. Selle põhikohustused hõlmavad järgmist:
1. **Maksude kogumine**: GRA vastutab erinevate maksude kogumise eest, sealhulgas tulumaks, ärimaks, lisandväärtusmaks (VAT) ja tollimaksud. Need maksud on kesksed avalike teenuste rahastamiseks, nagu haridus, tervishoid ja infrastruktuuri arendamine.
2. **Maksude täitmise ja jõustamise tagamine**: Täitmise suurendamiseks kehtestab GRA meetmeid, et tagada, et isikud ja ettevõtted järgiksid maksuseadusi. See hõlmab auditeid, uurimisi ja trahvide kehtestamist mittetäitmise korral.
3. **Avalikkuse haridus ja teadlikkuse suurendamine**: Kodanike ja ettevõtete maksualast kirjaoskust suurendades täidab GRA veel üht kriitilist funktsiooni. Seminaride, töötubade ja meediakampaaniate kaudu harib amet maksukohustuste täitmise õiguste, kohustuste ja tähtsuse osas.
4. **Poliiitikate rakendamine**: GRA mängib olulist rolli valitsuse poolt kehtestatud maksupoliitikate rakendamisel. See hõlmab maksuseaduste tõlgendamist, juhendite pakkumist maksumaksjatele ja kohanemist fiskaalmaastikul toimuvate muutustega.
Saavutused ja reformid
Aastate jooksul on GRA tutvustanud mitmeid reforme, mille eesmärk on maksukogumise ja -halduse parandamine. Mõned märkimisväärsed saavutused hõlmavad:
– **Digiteerimine ja e-valitsemine**: GRA on omaks võtnud tehnoloogia efektiivsuse suurendamiseks. Täielikult integreeritud tulu töötlemise süsteemi (TRIPS) ja Ghanas Tulumaksuidentifitseerimisnumbri (TIN) tutvustamine on lihtsustanud maksuprotsesse, vähendanud paberimajandust ja minimeerinud korruptsioonivõimalusi.
– **Tulude kasv**: GRA pingutused on kaasa aidanud märkimisväärsele kasvule maksutuludes. Maksuvõrgu laiendamine ja täitmise parandamine on suurendanud valitsuse võimekust rahastada olulisi projekte ja teenuseid.
– **Klienditeeninduse parendused**: Maksukohustuslase rahulolu suurendamiseks on GRA muutnud oma klienditeeninduse lähenemisviisi. Maksukohustuslaste teeninduskeskuste ja kõnekeskuste loomine on teinud isikutele ja ettevõtetele lihtsamaks abi otsimise ja probleemide lahendamise.
Väljakutsed ja tulevikuperspektiivid
Hoolimata saavutustest seisab GRA silmitsi mitmete väljakutsetega tõhusa maksuhalduse poole liikumisel:
– **Maksudest kõrvalehoidmine ja vältimine**: Mõned isikud ja ettevõtted kasutavad taktikaid maksudest kõrvalehoidmiseks või vältimiseks, takistades maksukogumise pingutusi. Eriti Ghanas majanduse olulise osa moodustav mitteformaalne sektor seab maksude täitmisele erilised väljakutsed.
– **Võimekuse arendamine**: GRA töötajate pidev väljaõpe ja võimekuse arendamine on vajalikud, et pidada sammu arenevate maksuhalduse tavadega ja tehnoloogiatega.
– **Avalikkuse arusaam**: Usalduse loomine GRA ja maksumaksjate vahel on oluline. Tuleb teha jõupingutusi korruptsiooni ja tõhususega seotud arusaamade käsitlemiseks ametis.
Edaspidi peab GRA kasutama tehnoloogilisi edusamme, tugevdama jõustamismehhanisme ja täiendavalt suurendama maksukohustuslaste haridust. Nende väljakutsete ja võimaluste käsitlemise kaudu saab Ghana Tulumaksuamet jätkata olulist rolli Ghana majandusliku tuleviku kindlustamisel.
Kokkuvõttes on Ghana Tulumaksuamet riigi maksude kogumissüsteemi keskmes. Selle vastutusalasse kuulub lai valik tegevusi, alates maksude kogumisest ja jõustamisest kuni avaliku hariduse ja poliitika rakendamiseni. Vaatamata väljakutsetele on GRA pingutused toonud kaasa olulisi parandusi tulude mobiliseerimises, aidates lõpuks kaasa Ghana arenguteele.