Keskkonnaõigus Bhutanis: viimase Šangri-La säilitamine

Bhutan, väike Himaalaja kuningriik, mis asub India ja Hiina vahel, tuntakse tihti kui “Viimast Šangri-La’d”. Tuntud oma vapustavate maastike, rikkaliku bioloogilise mitmekesisuse ning ainulaadse lähenemise poolest valitsemisele ja arengule, on Bhutan teinud olulisi edusamme keskkonnakaitse valdkonnas. Nende jõupingutuste keskmes on riigi põhjalik **keskkonnaõiguse raamistik**.

**Geograafiline ja Kultuuriline Kontekst**

Bhutanil on mitmekesine ökosüsteemide valik alates alates subtroopilistest tasandikest kuni alpi kõrgusteni. Umbkaudu 38 394 ruutkilomeetri ulatuses asuva maa-alaga on riigis umbes 770 000 elanikku. Üle 70% Bhutani maast on metsade all, mis aitab kaasa riigi seisundile ühe maailma bioloogilise mitmekesisuse kuumakohana. Bhutani kultuur, sügavalt juurdunud budismis, hindab loodusmaailma kõrgelt, pidades seda pühaks ning lahutamatuks riigi eluviisist.

**Ülemnatsionaalne Õnn ja Keskkonna Jätkusuutlikkus**

Bhutani üks eristavamaid panuseid globaalsesse poliitilisse mõtlemisse on nende Bruto Riigiglücki filosoofia (GNH). Erinevalt traditsioonilistest arengumõõtmetest nagu SKP, hõlmab GNH keskkonnakaitset üht ainutest neljast sammasest. See innovaatiline lähenemine tagab, et majanduskasv ei toimu keskkonna tervise arvelt.

**Keskkonnaõiguse Raamistik**

Bhutani keskkonnaalane seadusandlus on tugev ja mitmekülgne, mõeldud nende loodusliku ilu ja ressursside kaitsmiseks. Asutused nagu **Riiklik Keskkonnakomisjon (NEC)** mängivad keskkonnajuhtimises olulist rolli.

1. **Riiklik Keskkonnakaitse Akt (NEPA), 2007**:
NEPA on Bhutani keskkonnapoliitika nurgakivi. See pakub põhjalikku raamistikku keskkonnakaitseks, hõlmates aspekte nagu reostuskontroll, jäätmete käitlemine ja bioloogilise mitmekesisuse säilitamine. Akt sisaldab sätteid **Keskkonnamõjude Hindamiste (EIA)** kohta, tagades, et kõik arendusprojektid läbiksid põhjaliku kontrolli, et leevendada negatiivseid keskkonnamõjusid.

2. **Metsa ja Looduse Kaitse Akt, 1995**:
See Akt on oluline Bhutani ulatuslike metsaressursside haldamisel. See kehtestab juhised metsaressursside kaitseks ja säästva kasutamise tagamiseks, kaitsealade loomiseks ja metsasaaduste kasutamise reguleerimiseks. Akt sisaldab ka meetmeid ebaseadusliku raadamise ja salaküttimise vastu võitlemiseks.

3. **Taastuvate Loodusvarade (RNR) Strateegia**:
See strateegia keskendub Bhutani taastuvate loodusvarade säästvale majandamisele, hõlmates vett, mulda ja bioloogilist mitmekesisust. Integreeritud haldusplaanid tagavad, et neid ressursse kasutatakse viisil, mis kasuks nii praegustele kui tulevastele põlvedele.

**Innovatiivsed Poliitikameetmed**

Bhutan on rakendanud mitmeid innovaatilisi poliitikaid, et täiendada oma keskkonnaalaseid seadusi. Näiteks on riik pühendunud põhiseaduslikult hoidma kogu aeg vähemalt 60% metsakatet. Bhutan on ka üks väheseid maailma süsinikunistuslikke riike, tänu olulisele metsakattes ja säästvatele tavadele.

**Äri ja Keskkond**

Bhutani äri tegutseb GNH põhimõtete alusel, mis nõuab ettevõtetelt nende mõju keskkonnale ja ühiskonnale arvestamist. Valitsus soosib sektoreid nagu **ökoturism, orgaaniline põllumajandus** ja **taastuvenergia**. Need tööstusharud mitte ainult ei tõsta riigi majandust, vaid on kooskõlas ka Bhutani pühendumusega keskkonna kaitsmisele.

Ökoturismi hallatakse hoolikalt, et vähendada selle mõju keskkonnale, keskendudes kõrge väärtusega, madala mõjuga turismile. Orgaanilist põllumajandust reklaamitakse osana Bhutani püüdest saada maailma esimeseks 100% orgaaniliseks riigiks. Hüdroenergiasektor – võtmetuluallikas – tugineb säästvatele tavadele jõgede ökosüsteemide säilitamiseks.

**Väljakutsed ja Tuleviku Perspektiivid**

Hoolimata märkimisväärsetest saavutustest seisab Bhutan silmitsi mitmete keskkonnaväljakutsetega, sealhulgas kliimamuutuste mõjud, inimeste ja looduse konfliktid ning vajadus säästva jäätmemajanduse järele. Tõusvad temperatuurid ja muutuvad sademete mustrid kujutavad ohtu Bhutani põllumajandusele ja bioloogilisele mitmekesisusele.

Nende väljakutsete lahendamiseks jätkab Bhutan innovatsiooni ja oma keskkonnapoliitika tugevdamist. Riik on aktiivselt kaasatud rahvusvahelistesse keskkonnaalastesse kokkulepetesse ning on tugev eestkõneleja globaalse kliimameetme jaoks.

**Järeldus**

Bhutani lähenemine keskkonnakaitsele on eeskujuks maailmale. Oma põhjalike keskkonnaalaste seaduste, innovaatiliste poliitikate ning pühendumise kaudu Ülemnatsionaalse Õnne ideele tasakaalustab Bhutan edukalt arengut keskkonna jätkusuutlikkusega. See väike Kuningriik Himaalajas on tõendus võimasest mõjust, mida valgustatud valitsemine ja sügav kultuuriline austus looduse vastu saavutada suudavad.

Soovitatavad seotud lingid keskkonnaõiguse kohta Bhutanis: Viimase Šangri-La Säilitamine: