المؤسسات الحكومية في كوريا الشمالية: نظرة عامة

كوريا الشمالية، والتي تُعرف رسميًا باسم جمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية (DPRK)، هي بلد مشهور بحكومتها الشمولية الصارمة واقتصادها المركزي المخطط. يهيمن على المشهد الاقتصادي في كوريا الشمالية شركات الدولة، والتي تشكل العمود الفقري لهيكلها الاقتصادي. في هذا المقال، نقدم لمحة عامة عن شركات الدولة في كوريا الشمالية، متناولين أدوارها وتحدياتها وتأثيرها على اقتصاد البلاد.

السياق التاريخي

يمكن تتبع أصول شركات الدولة في كوريا الشمالية إلى ما بعد الحرب العالمية الثانية والحرب الكورية. بعد تأسيسها في عام 1948، اعتمدت كوريا الشمالية، بقيادة كيم إيل-سونغ، نموذجا اقتصاديًا اشتراكيًا. هذا النموذج كان يؤكد على التحكم المركزي، حيث تولت الحكومة ملكية جميع الصناعات الرئيسية، والأراضي الزراعية، والموارد. كانت التأمينية للشركات هي تماشيا مع الأيديولوجية الجوتشية، التي تعزز الاعتماد على الذات والاستقلال.

توزيع القطاعات

تمتد شركات الدولة في كوريا الشمالية لتشمل مختلف القطاعات بما في ذلك الصناعات الثقيلة، والتعدين، والزراعة، والتصنيع الخفيف.

1. **الصناعة الثقيلة والتعدين**: يعد هذا القطاع حيويًا لاقتصاد كوريا الشمالية. يشمل تصنيع الصلب، وإنتاج الأسمنت، واستخراج الفحم والمعادن الأخرى. تضمنت سيطرة الدولة تفضيل تخصيص الموارد للمشاريع التي اعتبرتها الحكومة أساسية.
2. **الزراعة**: تسيطر الدولة أيضًا بشكل أساسي على الزراعة من خلال المزارع الجماعية والتعاونيات. على الرغم من نظام الزراعة الجماعية، واجهت كوريا الشمالية نقصا كبيرًا في الطعام، نتيجة للممارسات غير الفعالة والظروف المناخية السيئة.
3. **المعقل الصناعي العسكري**: نظرًا لتركيز كوريا الشمالية على القوة العسكرية، فإن العديد من شركات الدولة متشابكة مع المعقل الصناعي العسكري. ويشمل ذلك إنتاج الأسلحة والمركبات وغيرها من المعدات العسكرية.

آليات التشغيل

تعمل شركات الدولة في كوريا الشمالية تحت إشراف الحكومة المركزية. وتكون لجنة التخطيط الحكومية مسؤولة عن تحديد أهداف الإنتاج، وتخصيص الموارد، وإدارة التوزيع. يحمل مديرو الشركات غالبًا دورين مزدوجين كمسؤولين اقتصاديين ومسؤولي الحزب، مضمنين توجيهها بتوجيهات الحزب الحاكم.

التحديات والكفاءة

تواجه شركات الدولة في كوريا الشمالية عدة تحديات عميقة تؤثر على كفاءتها وإنتاجيتها:

1. ندرة الموارد”: نتيجة للعقوبات الدولية والتجارة المحدودة، تواجه شركات الدولة غالبًا مشاكل في ضعف الإمدادات من المواد الخام والمداخل الأساسية.
2. **تكنولوجيا قديمة**: تستخدم العديد من شركات الدولة آلات وتكنولوجيا قديمة، مما يؤدي إلى انخفاض الإنتاجية وجودة المنتجات الضعيفة.
3. **القبح البيروقراطي**: يمكن أن يؤدي النظام الشديد للتخطيط المركزي إلى تأخيرات وكفاءات بيروقراطية، بالإضافة إلى تعطيل اتخاذ القرار سريعًا.
4. **العقوبات الاقتصادية**: فرضت العقوبات الدولية بسبب برنامج كوريا الشمالية النووي قيودًا على إمكانية الوصول إلى الأسواق الدولية والتمويل، مما يجعل عبئ شركات الدولة أكثر توترا.

التكيفات والتجارب

في السنوات الأخيرة، تم الإبلاغ عن إجراءات إصلاحية محدودة تعتمد على السوق داخل كوريا الشمالية. وقد تم منح بعض شركات الدولة درجة من الحكم الذاتي لتحسين الكفاءة. وتشمل هذه الإجراءات التجريبية السماح للمديرين بالاحتفاظ بجزء من الأرباح، ومكافأة العمال بالمكافآت، والسماح ببعض التفاعل مع الأسواق الخاصة.

الأثر الاقتصادي والاجتماعي

لها شركات الدولة أثر كبير على الاقتصاد والمجتمع الكوري الشمالي. إذ توفر فرص عمل لجزء كبير من القوى العاملة، ورغم ذلك يكون الأجر في كثير من الأحيان منخفضًا وغير منتظم. علاوة على ذلك، وبينما تتحكم الدولة في التوزيع، فإن شركات الدولة تلعب دورًا حيويًا في ضمان توفر السلع والخدمات الأساسية، على الرغم من عدم اتساقها.

الاستنتاج

تظل شركات الدولة في قلب النظام الاقتصادي الكوري الشمالي. على الرغم من أنها تعاني من انعدام الكفاءة وتتأثر بشدة بالإطار السياسي للبلاد، إلا أنها تجسد مبادئ الاعتماد على الذات والتخطيط المركزي. فهم هذه الشركات يوفر لمحة عن كيفية عمل النموذج الاقتصادي الفريد لكوريا الشمالية. ومع استمرار البلاد في تجاوز المناظر الاجتماعية والسياسية الصعبة، فإن تطور شركاتها الحكومية سيكون حاسمًا في تشكيل مسار اقتصادها المستقبلي.

روابط ذات صلة مقترحة حول شركات الدولة في كوريا الشمالية:

مجلس العلاقات الخارجية

مؤسسة بروكينجز

بي بي سي

رويترز

ذي إيكونومست

اتحاد العلماء الأمريكيين

مؤسسة راند

فاينانشيال تايمز