بابوا غينيا الجديدة (بي أن جي)، دولة جزيرة تقع في أوقيانوسيا، وتُعرف بتنوعها الثقافي الغني، والمناظر الطبيعية الخلابة، والثروات الطبيعية الوفيرة. ومع ذلك، تواجه أيضًا عدة تحديات اقتصادية، منها واحدة من أكثرها إلحاحًا وهي التهرب الضريبي. هذه المسألة لها تأثير كبير على آفاق التنمية في البلاد، حيث تعرقل قدرة الحكومة على توليد الإيرادات الضرورية لتوفير الخدمات الأساسية وبناء البنية التحتية.
فهم السياق الاقتصادي
تتميز بابوا غينيا الجديدة بثروة من الثروات الطبيعية، بما في ذلك الذهب والنفط والغاز والنحاس والخشب. يعتبر استخراج وتصدير هذه الموارد حاسماً لاقتصاد الدولة، حيث تُسهم بنسبة كبيرة من الناتج المحلي الإجمالي. على الرغم من هذه الثروات، تواجه بابوا غينيا الجديدة تناقضًا بين مستويات عالية من الفقر والبنية التحتية غير المتطورة، جزئيًا بسبب عدم كفاية الإيرادات المالية.
**بيئة الأعمال والتحديات**
تتميز بيئة الأعمال في بابوا غينيا الجديدة بالفرص والتحديات. تجذب الموقع الاستراتيجي للبلاد وثروتها من الموارد استثمارات أجنبية ملموسة، خاصة من أستراليا المجاورة والصين ودول المحيط الهادئ الأخرى. ومع ذلك، تعاني المشهد الأعمالي من تحديات مثل عدم الاستقرار السياسي والتعقيدات التنظيمية ونقص البنية التحتية.
**مشهد الضرائب**
يشمل نظام الضرائب في بابوا غينيا الجديدة عدة أشكال من الضرائب، بما في ذلك الضرائب الشركية وضريبة الدخل الشخصية وضريبة السلع والخدمات (GST) ورسوم الاستيراد. على الرغم من البنية الضريبية الشاملة، فإن الخزينة العامة غالبًا ما تفتقر إلى الإيرادات المالية المحتملة بسبب التهرب الضريبي الشائع.
يشمل التهرب الضريبي – الفعل غير القانوني لعدم دفع الضرائب المستحقة – غالبًا تحتقب الدخل، وزيادة الاستقطاعات، وعدم تقديم الإقرارات الضريبية. أما التجنب الضريبي، على الرغم من قانونيته، فينطوي على استغلال الثغرات والغموض في قانون الضرائب لتقليل المسؤوليات الضريبية. كلا الممارستين تضر بشكل كبير بالقدرة المالية لبابوا غينيا الجديدة.
**التأثير على التنمية**
يحمل التحجيم المالي الناتج عن التهرب الضريبي والتجنب تبعات جذرية. فهو يعوق قدرة الحكومة على تمويل الخدمات العامة الأساسية مثل الرعاية الصحية والتعليم والبنية التحتية. وهذا بدوره يؤثر على التنمية الاجتماعية والاقتصادية وجودة حياة مواطنيها. بالنسبة لدولة تسعى لتحسين معايير المعيشة وتقليل الفقر، فإن التصدي لهذه التحديات الضريبية لا بد منه.
**الجهود المبذولة لمواجهة المشكلة**
قامت حكومة بابوا غينيا الجديدة باتخاذ العديد من التدابير لمكافحة التهرب الضريبي والتجنب. تشمل هذه:
1. **تعزيز إدارة الضرائب**: تعزيز قدرة الهيئة الضريبية الداخلية من خلال توفير التمويل الأفضل والتدريب والتقدم التكنولوجي يساعد في تحسين تحصيل الضرائب والامتثال.
2. **إصلاحات تشريعية**: إدخال قوانين صلبة ضد التجنب وإغلاق الثغرات في قانون الضرائب لردع استراتيجيات التجنب الضريبي من قبل الأفراد والشركات.
3. **التعاون الدولي**: المشاركة في التعاونات الدولية لتبادل معلومات ضريبية وأفضل الممارسات. بابوا غينيا الجديدة هي جزء من إطار منظمة التعاون والتنمية الاقتصادية (OECD) المتضمن فشل قاعدة الاختلاص وتحويل الأرباح (BEPS)، الذي يهدف إلى منع التجنب الضريبي من قبل الشركات متعددة الجنسيات.
4. **حملات توعية عامة**: تثقيف المواطنين ورجال الأعمال حول أهمية الامتثال للضرائب للتنمية الوطنية يمكن أن يعزز ثقافة المسؤولية والالتزام بالالتزامات الضريبية.
**دور القطاع الخاص**
يلعب القطاع الخاص أيضًا دورًا حاسمًا في التصدي لهذه المشكلة. يمكن للشركات التي تعمل في بابوا غينيا الجديدة أن تُساهم من خلال الالتزام بممارسات ضريبية أخلاقية وتقديم تقارير مالية شفافة. يمكن توسيع ممارسات المسؤولية الاجتماعية للشركات لتشمل السلوك الضريبي المسؤول، مما يدعم لا تنمية الوطنية فحسب، بل يعزز أيضًا السمعة الشركاتية.
**الختام**
يعد التصدي للتهرب الضريبي والتجنب في بابوا غينيا الجديدة أمرًا حاسمًا لتعزيز الصحة المالية للبلاد وتسريع التنمية الاجتماعية والاقتصادية. من خلال مزيج من تعزيز الإدارة الضريبية، والإصلاحات التشريعية، والتعاون الدولي، والتعاون بين القطاعين العام والخاص، يمكن لبابوا غينيا الجديدة تحسين قدرتها على جمع الضرائب. في المقابل، ستوفر هذه الجهود الموارد المالية اللازمة لبناء البنية التحتية، وتقديم الخدمات العامة، وتحقيق نمو اقتصادي مستدام. الرحلة نحو التغلب على هذا التحدي تتطلب جهدا مشتركا من الحكومة والشركات والمجتمع الدولي.