Historia reformy podatkowej na Filipinach to opowieść o ciągłych zmianach mających na celu stworzenie bardziej sprawiedliwego i efektywnego systemu podatkowego. Jako archipelag z wyjątkowym połączeniem kultur, Filipiny borykały się z wyjątkowymi wyzwaniami w ustanowieniu systemu podatkowego, który efektywnie wspiera potrzeby swojej rosnącej gospodarki.
### Wczesne opodatkowanie: Okresy hiszpański i amerykański
**Wczesne opodatkowanie** na Filipinach sięga czasów kolonialnych Hiszpanii, kiedy podatki były głównie używane do finansowania administracji kolonialnej. Dotyczyły one podatków pobieranych jako trybuty, „cedula personal” (podatek na osobiste identyfikatory) oraz przymusowej pracy określanej jako „polo y servicio”. Okupacja amerykańska przyniosła zmiany w systemie podatkowym, mające na celu jego zmodernizowanie i usystematyzowanie. Wprowadzili podatek dochodowy oraz podatki akcyzowe, bardziej zgodne z zachodnimi praktykami gospodarczymi.
### Opodatkowanie po uzyskaniu niepodległości: 1946 – 1986
Po uzyskaniu niepodległości od Stanów Zjednoczonych, Republika Filipin wprowadziła swoje własne polityki podatkowe. W latach 1946–1986 wprowadzono kilka reform mających na celu dostosowanie się do zmieniającego się krajobrazu ekonomicznego. Jednak efektywność poboru podatków była utrudniona przez biurokratyczne niewydolności oraz powszechne unikanie płacenia podatków.
### Program kompleksowej reformy podatkowej z 1986 r.
W 1986 r., po rewolucji EDSA obalającej reżim Marcosa, administracja Aquino wprowadziła **Program Kompleksowej Reformy Podatkowej (CTRP)**, który miał na celu poprawę sprawiedliwości i efektywności w systemie podatkowym. Celem było poszerzenie podstawy opodatkowania i zwiększenie dochodów poprzez środki takie jak zaostrzenie egzekucji wobec unikających podatków oraz dostosowanie stawek podatkowych do rzeczywistości gospodarczej.
### Ustawa reformująca podatki z 1997 r.
Podczas prezydentury Fidela V. Ramosa **Ustawa Reformująca Podatki z 1997 r.** była kolejną przełomową reformą. Wprowadziła podatek od towarów i usług (VAT), uproszczała system podatkowy od dochodów oraz dostosowywała stawki podatkowe dla osób fizycznych i prawnych. Miała na celu uczynienie systemu podatkowego bardziej przejrzystym i efektywnym, zwiększając jednocześnie dochody rządowe.
### Najnowsze reformy: Akt TRAIN i więcej
W ostatnich latach najbardziej istotną reformą było wprowadzenie przez administrację prezydenta Rodriga Dutertego **Aktu Reformy Podatkowej dla Przyspieszenia i Włączenia (TRAIN)** w 2017 r. TRAIN stanowi część **Kompleksowego Programu Reform Podatkowych** rządzącego Dutertego. Jego celem było uproszczenie i zmodernizowanie systemu podatkowego w celu generowania większych dochodów na projekty infrastrukturalne i likwidację ubóstwa.
**Główne cechy TRAIN**:
1. Obniżenie stawek podatków od dochodów osobistych, korzystne dla osób z niższymi i średnimi dochodami.
2. Wyższe podatki od paliw, słodzonych napojów i pojazdów, tzw. „podatki grzechu”, które mają na celu promowanie zdrowia publicznego i ochronę środowiska.
3. Działania mające na celu poszerzenie podstawy opodatkowania poprzez zniesienie pewnych ulg.
Druga faza reform podatkowych Dutertego, bardziej znana jako **Reforma Podatkowa dla Przyciągania Lepszych i Wyższej Jakości Okazji (TRABAHO)**, koncentruje się na obniżeniu stawek podatków od dochodów korporacyjnych oraz racjonalizacji zachęt fiskalnych, aby stworzyć bardziej przyjazne środowisko biznesowe, promujące inwestycje zagraniczne i tworzenie miejsc pracy.
### Biznes na Filipinach
Dzięki reformom takim jak TRAIN i TRABAHO, Filipiny mają na celu stworzenie bardziej przyjaznej atmosfery dla biznesu i inwestycji. Strategiczne położenie Filipin w Azji Południowo-Wschodniej, liczna młoda siła robocza znająca angielski oraz różne strefy ekonomiczne sprawiają, że kraj ten jest atrakcyjnym miejscem dla inwestorów zagranicznych. Trwające wysiłki rządu w zakresie modernizacji infrastruktury i poprawy warunków prowadzenia działalności gospodarczej są kluczowymi czynnikami napędzającymi wzrost gospodarczy.
### Podsumowanie
Ewolucja reform podatkowych na Filipinach odzwierciedla trwające wysiłki kraju w doskonaleniu systemu wspierającego rozwój gospodarczy i promowanie równości społecznej. Od kolonialnego opodatkowania po współczesne kompleksowe reformy, filipiński rząd nadal dąży do stworzenia efektywnego, sprawiedliwego i przyjaznego dla biznesu środowiska podatkowego. Reforma podatkowa pozostaje kluczowa w realizacji potencjału kraju na arenach regionalnej i globalnej.
Zaproponowane powiązane linki dotyczące Ewolucji Reform Podatkowych na Filipinach:
– Ministerstwo Finansów Filipin
– Oficjalny Dziennik Republiki Filipin
– Narodowa Agencja Rozwoju Gospodarczego